Trước đây, tại Hướng dẫn số 16, Đảng viên trong toàn Đảng phải tham gia đánh giá, xếp loại chất lượng Đảng viên trừ trường hợp được miễn công tác và sinh hoạt Đảng.
Tuy nhiên, hiện nay, ngoài 02 đối tượng trên, Hướng dẫn 21 đã bổ sung thêm đối tượng Đảng viên bị đình chỉ sinh hoạt Đảng cũng không phải thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng.
Đáng chú ý: Đối với cấp ủy viên bị đình chỉ sinh hoạt cấp ủy vẫn phải đánh giá, xếp loại chất lượng.
2/ Bỏ phụ lục 27 biểu hiện suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức
Việc đánh giá, xếp loại Đảng viên gồm các tiêu chí về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị... Trong đó, có nội dung phải đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ gắn với học tập và làm theo tấm gương Hồ Chí Minh.
Trước đây, 27 biểu hiện được liệt kê cụ thể thành 82 nội dung nêu tại Phụ lục kèm theo Hướng dẫn 16 nhưng chỉ có 02 cấp độ là có biểu hiện và không có biểu hiện. Bởi vậy, việc quy định này sẽ rất khó khăn cho Đảng viên liên hệ, nhận định và đánh giá cụ thể cũng như khắc phục, sửa chữa.
Từ thực tiễn trên, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã bỏ Phụ lục kèm theo. Thay vào đó, cấp có thẩm quyền hướng dẫn nhận diện và đấu tranh với các biểu hiện của từng đối tượng khác nhau.
4 thay đổi trong đánh giá xếp loại Đảng viên tại Hướng dẫn 26 [Ảnh minh họa]
3/ Cụ thể hóa khung tiêu chuẩn đánh giá, xếp loại Đảng viên
Một trong những điểu nổi bật của Hướng dẫn 21 là việc sửa đổi khung tiêu chuẩn các mức chất lượng theo hướng cụ thể hóa các tiêu chí với 04 cấp độ:
| Tiêu chuẩn đánh giá xếp loại Đảng viên | Tổ chức Đảng | Đảng viên |
| Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ | - Là Đảng bộ [Chi bộ] có nhiều thành tích nổi bật, có đổi mới sáng tạo, điển hình cho các tổ chức Đảng khác học tập, noi theo; - Được đánh giá “Xuất sắc” với các tiêu chí về kết quả thực hiện chương trình công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị; Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; - Các tiêu chí còn lại được đánh giá “Tốt” trở lên; - Với Đảng bộ: Có 100% tổ chức Đảng trực thuộc xếp loại “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên trong đó có từ 80% được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên”; - Với Chi bộ: Có 100% Đảng viên được xếp loại “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên, trong đó có từ 80% được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên; - Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên. | - Là Đảng viên thực sự tiêu biểu về năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống, luôn đi đầu về đổi mới sáng tạo, có sản phẩm cụ thể, có nhiều thành tích nổi bật trong công tác được các Đảng viên khác học tập, noi theo; - Được đánh giá “Xuất sắc” với các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; Các tiêu chí còn lại được đánh giá “Tốt” trở lên; - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức phải được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”. |
| Hoàn thành tốt nhiệm vụ | - Được đánh giá “Tốt” với các tiêu chí về kết quả thực hiện chương trình công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị; Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; - Các tiêu chí còn lại được đánh giá “Trung bình” trở lên; - Với Đảng bộ: Có 100% tổ chức Đảng trực thuộc xếp loại “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên trong đó có từ 50% được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên”; - Với Chi bộ: Có 100% Đảng viên được xếp loại “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên, trong đó có từ 50% được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên; - Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên. | - Được đánh giá “Tốt” với các tiêu chí về kết quả thực hiện chương trình công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị; Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; - Các tiêu chí còn lại được đánh giá “Trung bình” trở lên; - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức phải được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên. |
| Hoàn thành nhiệm vụ | - Được đánh giá “Trung bình” trở lên tất cả các tiêu chí; - Tổ chức Đảng không bị xử lý kỷ luật [trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả]. | - Được đánh giá “Trung bình” trở lên các tiêu chí cơ bản; - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức phải được xếp loại “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên. |
| Không hoàn thành nhiệm vụ | - Là Đảng bộ [Chi bộ] không đạt mức “Hoàn thành nhiệm vụ”; - Có 01 trong số các trường hợp: + Chỉ hoàn thành dưới 50% số chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh được giao [trừ trường hợp bất khả kháng]; + Các chương trình, kế hoạch về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị của Đảng bộ ở mức kém; + Có từ 02 tổ chức trong số Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ”; + Bị xử lý kỷ luật; + Có trên 20% số tổ chức Đảng trực thuộc xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ”; + Chi bộ cơ sở có trên 20% số Đảng viên xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ”. | - Là Đảng viên không đạt mức “Hoàn thành nhiệm vụ”; - Có 01 trong số các trường hợp: + Bị kết luận đánh giá có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; + Chỉ hoàn thành dưới 50% chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong năm; + Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức xếp loại ở mức “Không hoàn thành nhiệm vụ”; + Đảng viên bị thi hành kỷ luật trong năm [một vi phạm bị xử lý kỷ luật chỉ tính một lần khi xếp loại]. |
4/ Hướng dẫn xếp loại Đảng viên chuyển công tác
Đối với Đảng viên chuyển công tác mà đã có thời gian sinh hoạt tại Chi bộ cũ thì:
- Chi bộ nơi tiếp nhận có trách nhiệm đánh giá, xếp loại chất lượng;
- Nếu đã công tác ở đơn vị cũ từ 06 tháng trở lên thì phải lấy ý kiến của Chi bộ cũ;
Ngoài ra, Hướng dẫn cũng bổ sung thêm một số lưu ý mới trong việc đánh giá, xếp loại Đảng viên:
- Đảng viên sinh hoạt tạm thời được đánh giá, xếp loại ở Chi bộ nơi sinh hoạt chính thức sau khi lấy nhận xét ở nơi đang sinh hoạt tạm thời làm căn cứ;
- Đảng viên vi phạm kỷ luật ở tổ chức Đảng nơi công tác trước đó nhưng bị xử lý và thi hành kỷ luật ở nơi mới chuyển đến thì tính vào kết quả đánh giá, xếp loại của tổ chức Đảng nơi xảy ra vi phạm;
- Nếu có dưới 05 tổ chức Đảng, 05 tập thể lãnh đạo, 05 Đảng viên, 05 cán bộ lãnh đạo xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” thì chọn 01 tổ chức Đảng, 01 tập thể lãnh đạo, 01 Đảng viên, 01 cán bộ lãnh đạo xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” nếu đủ điều kiện…
Trên đây là toàn bộ 04 điểm mới đáng chú ý về đánh giá, xếp loại chất lượng Đảng viên nêu tại Hướng dẫn 21 nhằm khắc phục những khó khăn, hạn chế với những quy định chặt chẽ, rõ ràng, sát với thực tiễn hơn so với các năm trước.
>> Mẫu Bản kiểm điểm Đảng viên cuối năm mới nhất
Theo Điều 14 Quyết định 132/QĐ-TW, thời điểm thực hiện kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng Đảng viên được quy định:
Việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân hằng năm được tiến hành trước khi tổng kết công tác năm của tổ chức, cơ quan, đơn vị đó.
Đặc biệt, kết quả kiểm điểm là cơ sở để thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm của tập thể, cá nhân. Đây cũng là căn cứ để đề ra các nhiệm vụ, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm nhằm củng cố, phát triển cơ quan, đơn vị; là cơ sở để thực hiện công tác tổ chức cán bộ.
Việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại áp dụng với cả cá nhân Đảng viên, cấp ủy, tổ chức Đảng, tập thể lãnh đạo, quản lý… Bài viết này hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá chất lượng Đảng viên.
Đảng viên nào phải kiểm điểm, đánh giá chất lượng?
Đảng viên trong toàn Đảng, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trừ Đảng viên được miễn công tác và sinh hoạt Đảng, Đảng viên bị đình chỉ sinh hoạt Đảng thì phải tiến hành kiểm điểm, đánh giá chất lượng.
Với cấp ủy viên, nếu bị đình chỉ sinh hoạt cấp ủy thì vẫn phải tiến hành kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng.
Hướng dẫn kiểm điểm đánh giá Đảng viên cuối năm [Ảnh minh họa]
Nội dung kiểm điểm, khung tiêu chí đánh giá Đảng viên
Nội dung kiểm điểm Đảng viên cũng là khung tiêu chí đánh giá chất lượng Đảng viên. Cụ thể gồm 05 tiêu chí như sau:
| STT | Nội dung kiểm điểm | Cụ thể |
| 1 | Tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong, lề lối làm việc - Tư tưởng chính trị:
- Phẩm chất đạo đức, lối sống:
- Ý thức tổ chức kỷ luật: - Tác phong, lề lối làm việc:
- Liên hệ 27 biểu hiện về suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. | |
| 2 | Thực hiện chức trách, nhiệm vụ - Thực hiện tốt nhiệm vụ Đảng viên theo đúng quyền hạn, trách nhiệm; - Đạt kết quả tốt khi thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong năm được lượng hóa bằng sản phẩm cụ thể; - Thực hiện hiệu quả những vấn đề liên quan đến khắc phục hạn chế, khuyết điểm ở lĩnh vực, địa phương, cơ quan… mình phụ trách. | |
| 3 | Thực hiện đúng cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng năm. | |
| 4 | Khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được cấp có thẩm quyền kết luận hoặc chỉ ra ở kỳ kiểm điểm trước. | |
| 5 | Những vấn đề được gợi ý kiểm điểm [nếu có]. |
Khung tiêu chuẩn các mức chất lượng Đảng viên
| STT | Mức chất lượng | Tiêu chuẩn |
| 1 | Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ | - Là Đảng viên thực sự tiêu biểu về năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống, luôn đổi mới, sáng tạo, có nhiều thành tích nổi bật trong công tác được các Đảng viên khác học tập, noi theo. - Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao đều đạt “Xuất sắc”; các tiêu chí còn lại được đánh giá “Tốt” trở lên. - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”. |
| 2 | Hoàn thành tốt nhiệm vụ | - Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao đạt “Tốt” trở lên; những tiêu chí còn lại đạt “Trung bình” trở lên. - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên. |
| 3 | Hoàn thành nhiệm vụ | - Các tiêu chí cơ bản được đánh giá “Trung bình” trở lên. - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức được xếp loại “Hoàn thành nhiệm vụ” trở lên. |
| 4 | Không hoàn thành nhiệm vụ | Là Đảng viên không đạt mức “Hoàn thành nhiệm vụ” hoặc thuộc một trong các trường hợp sau: - Bị đánh giá có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. - Chỉ hoàn thành dưới 50% chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong năm. - Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ”. - Đảng viên bị thi hành kỷ luật trong năm. |
2 bước kiểm điểm Đảng viên
Để kiểm điểm, tự phê bình và phê bình, mỗi Đảng viên thực hiện theo 02 bước sau đây:
Bước 1: Chuẩn bị kiểm điểm
Mỗi cá nhân Đảng viên chuẩn bị một bản kiểm điểm Đảng viên [theo mẫu]. Đồng thời, tổ chức Đảng, cấp ủy gợi ý kiểm điểm với cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý nếu cần.
Bước 2: Tổ chức kiểm điểm
Kiểm điểm Đảng viên được tiến hành vào dịp cuối năm, theo thứ tự kiểm điểm tập thể trước, cá nhân sau; người đứng đầu trước, cấp phó và các thành viên sau.
Những chi bộ có tổ Đảng thì có thể kiểm điểm Đảng viên ở tổ Đảng, sau đó tổ Đảng báo cáo kết quả với chi bộ.
Trong khi thực hiện kiểm điểm, mỗi Đảng viên trình bày bản tự kiểm điểm của mình và các cá nhân trong tập thể góp ý, phê bình. Sau đó, người chủ trì kết luận ưu, khuyết điểm của từng Đảng viên. Đảng viên tiếp thu và hoàn thiện bản tự kiểm điểm đó.
Đánh giá, xếp loại chất lượng Đảng viên theo thủ tục thế nào?
Đảng viên cũng được đánh giá, xếp loại chất lượng theo 02 bước sau đây:
Bước 1: Tự đánh giá, xếp loại chất lượng
Căn cứ các tiêu chí đánh giá, tiêu chuẩn mức chất lượng nêu trên, Đảng viên tự xác định, xem xét và tự nhận mức chất lượng trong bản kiểm điểm Đảng viên: xuất sắc, tốt, trung bình hoặc kém.
Sau khi tự nhận mức chất lượng, Đảng viên báo cáo trước chi bộ trong cuộc họp kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng Đảng viên cuối năm.
Bước 2: Quyết định xếp loại chất lượng
Sau khi có bản tự kiểm điểm của Đảng viên, chi ủy hoặc bí thư chi bộ nếu không có chi ủy tổng hợp, cho ý kiến nhận xét để đề xuất mức xếp loại của từng Đảng viên.
Trong quá trình này, chi bộ có tiến hành thảo luận về mức xếp loại được đề xuất ở trên trước khi tiến hành bỏ phiếu.
Việc quyết định xếp loại của Đảng viên được thực hiện thông qua hình thức bỏ phiếu. Sau khi bỏ phiếu, chi ủy sẽ tổng kết kết quả để báo cáo Đảng ủy cơ sở.
Sau khi có được báo cáo này, bộ phận giúp việc của cấp ủy tổng hợp, thẩm định báo cáo để xem xét quyết định xếp loại chất lượng Đảng viên.
Trên đây là toàn bộ hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, xếp loại Đảng viên cuối năm chi tiết và chuẩn nhất. Nếu còn gì thắc mắc, độc giả liên hệ 1900 6192 để được hỗ trợ, giải đáp.
>> Hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng và chuyên đề