Trường hợp nào phải đấu giá quyền sử dụng đất

Đấu giá quyền sử dụng đất là một trong những phương thức để Nhà nước phát triển nguồn ngân sách Nhà nước từ những tổ chức, cá nhân sử dụng đất đai vì mục đích kinh doanh, sản xuất, sinh hoạt… Theo quy định của pháp luật thì rất nhiều trường hợp giao đất của Nhà nước phải thông qua thủ tục đấu giá.

Trong bài viết dưới đây, Công ty Luật Thái An sẽ tư vấn về các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất.

Cơ sở pháp lý điều chỉnh các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất/ đấu giá đất là:

  • Luật Đất đai năm 2013;
  • Thông tư liên tịch 14/2015/TT-BTNMT-BTP do Bộ Tài nguyên và môi trường, Bộ Tư pháp ban hành ngày 04/04/2015.

Điều 117 Luật Đất đai 2013 quy định các nguyên tắc của việc đấu giá quyền sử dụng đất/ đấu giá đất là:

  • công khai
  • khách quan
  • liên tục
  • bình đẳng
  • trung thực
  • bảo vệ quyền, lợi ích của các bên
  • đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai, đấu giá tài sản.

Khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013 quy định các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất.

Cụ thể như sau:

  • Đấu giá quyền sử dụng đất khi đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê mua hoặc cho thuê;
  • Đấu giá quyền sử dụng đất khi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để cho thuê hoặc chuyển nhượng;
  • Đấu giá quyền sử dụng đất khi sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng;
  • Đấu giá quyền sử dụng đất khi sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất sản xuất phi nông nghiệp;
  • Đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất cho thuê thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích để sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp, làm muối, nuôi trồng thủy sản;
  • Đấu giá quyền sử dụng đất khi giao đất, cho thuê đất đối với đất Nhà nước thu hồi do sắp xếp lại;
  • Đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất mà cá nhân, hộ gia đình được giao để ở tại nông thôn, đô thị;
  • Đấu giá quyền sử dụng đất trong các trường hợp được giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà được giao đất hay cho thuê đất.

Lưu ý: Các trường hợp Nhà nước tiến hành giao đất, cho thuê đất mà không đấu giá quyền sử dụng đất tại Khoản 3 Điều 118 Luật Đất đai 2013: đất được đưa ra đấu giá nhưng không có người tham gia hoặc chỉ có một người đăng kí tham gia đấu giá hoặc đấu giá ít nhất hai lần nhưng không thành.

===>>> Xem thêm: Điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất là gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 quy định về các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất.

Bao gồm:

“a) Giao đất không thu tiền sử dụng đất;

b) Sử dụng đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định tại Điều 110 của Luật này;

c) Sử dụng đất quy định tại các điểm b, g khoản 1 và khoản 2 Điều 56 của Luật này;

d) Sử dụng đất vào mục đích hoạt động khoáng sản;

đ) Sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội và nhà ở công vụ;

Trường hợp nào phải đấu giá quyền sử dụng đất
Các trường hợp đầu giá quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013 – Nguồn ảnh minh họa: Internet.

e) Giao đất ở cho cán bộ, công chức, viên chức chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền;

g) Giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại xã mà không có đất ở và chưa được Nhà nước giao đất ở;

h) Giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại thị trấn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn mà không có đất ở và chưa được Nhà nước giao đất ở;

i) Các trường hợp khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.”

Sử dụng đất trong trường hợp sau thì không cần đấu giá quyền sử dụng đất:

  • Cá nhân, hộ gia đình đã và đang sử dụng đất nông nghiệp và có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức được giao;
  • Tổ chức ngoại giao nước ngoài sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc;
  • Đơn vị quân đội thuê đất của Nhà nước (có thu tiền tiền đất hàng năm) để sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản kết hợp với nhiệm vụ an ninh quốc phòng.
  • Đất được sử dụng với mục đích khai thác khoáng sản;
  • Đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở công vụ, nhà ở xã hội;
  • Cán bộ, viên chức, công chức được giao đất vì phải chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền;
  • Giao đất cho cá nhân, hộ gia đình không có đất ở có hộ khẩu thường trú tại xã, thị trấn, vùng khó khăn;
  • Các trường hợp khác.

===>>> Xem thêm: Thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất.

Trên đây là phần tư vấn về vấn đề các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất/ đấu giá đất. Hãy gọi Tổng đài tư vấn Luật đất đai, Luật nhà ở  – luật sư sẽ giải thích cặn kẽ những gì chưa thể hiện được hết trong bài viết này.

Sử dụng dịch vụ luật sư tư vấn về đất đai là rất khôn ngoan vì bạn sẽ hiểu rõ hơn về quyền và lợi ích hợp pháp của mình, từ đó biết cách xử lý đúng đắn trong các tình huống liên quan tới đấu giá đất đai.

===>>> Xem thêm: Dịch vụ tư vấn đất đai.

Trường hợp bạn có những khúc mắc, thậm chí là tranh chấp liên quan tới nhà ở, đất đai thì luật sư sẽ giúp bạn xử lý các trường hợp đó một cách chuyên nghiệp và có lợi nhất trong khuôn khổ pháp luật cho phép.

  • Giới thiệu tác giả
  • Bài viết mới nhất

Trường hợp nào phải đấu giá quyền sử dụng đất

Giám đốc tại Công ty Luật Thái An

Tiến sỹ luật học, Luật sư Nguyễn Văn Thanh là thành viên Đoàn Luật sư TP. Hà Nội và Liên đoàn Luật sư Việt Nam. Lĩnh vực hành nghề chính: * Tư vấn pháp luật: Doanh nghiệp, Đầu tư, Xây dựng, Thương mại, Lao động, Dân sự, Hình sự, Đất đai, Hôn nhân và gia đình

* Tố tụng và giải quyết tranh chấp: Kinh doanh thương mại, Đầu tư, Xây dựng, Lao động, Bảo hiểm, Dân sự, Hình sự, Hành chính, Đất đai, Hôn nhân và gia đình

Trường hợp nào phải đấu giá quyền sử dụng đất

Theo quy định tại Điều 118 Luật đất đai năm 2013 thì Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:

a) Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê hoặc cho thuê mua;

b) Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê;

c) Sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng;

d) Sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp;

đ) Cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;

e) Giao đất, cho thuê đất đối với đất Nhà nước thu hồi do sắp xếp lại, xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh mà tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước;

g) Giao đất ở tại đô thị, nông thôn cho hộ gia đình, cá nhân;

h) Giao đất, cho thuê đất đối với các trường hợp được giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 118 Luật đất đai năm 2013 thì các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất bao gồm:

a) Giao đất không thu tiền sử dụng đất;

b) Sử dụng đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định tại Điều 110 của Luật này;

c) Sử dụng đất quy định tại các điểm b, g khoản 1 và khoản 2 Điều 56 của Luật này;

d) Sử dụng đất vào mục đích hoạt động khoáng sản;

đ) Sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội và nhà ở công vụ;

e) Giao đất ở cho cán bộ, công chức, viên chức chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền;

g) Giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại xã mà không có đất ở và chưa được Nhà nước giao đất ở;

h) Giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu

Đánh giá: 41 bình chọn, 0/10

Theo pháp luật quy định hiện nay có 6 trường hợp cần thực hiện quyền đấu giá sử dụng đất mới bao gồm những loại tài sản như sau:

Trường hợp xây dựng nhà ở

Trường hợp đầu tiên áp dụng đấu giá quyền sử dụng đất mới nhất chính là việc đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê, để bán hoặc cho thuê mua và đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để ở hoặc cho thuê hoặc chuyển nhượng. Để có thể thực hiện được dự án xây dựng nhà ở trước hết phải đáp ứng được điều kiện đối với chủ đầu tư dự án theo quy định của luật nhà ở, luật xây dựng và các văn bản có liên quan. Cụ thể: 

  • Trường hợp xây dựng nhà để ở thì cần phải tuân theo các tiêu chuẩn thiết kế, quy tiêu chuẩn, căn hộ, chung cư, nhà ở riêng lẻ, diện tích sàn quy chuẩn theo đúng tiêu chuẩn quy định của pháp luật xây dựng.

  • Trường hợp nhà ở riêng lẻ cần phải thực hiện xây theo đúng quy hoạch chi tiết xây dựng, thiết kế được xây dựng theo quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng theo quy định của Bộ xây dựng.

Trường hợp sử dụng quỹ đất

Tiếp theo trường hợp cần đấu giá tài sản quyền sử dụng đất mới nhất là việc sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng hạ tầng.

  • Quỹ đất để chỉ diện tích đất có tại một khu vực, tại một địa phương bao gồm các loại đất chịu sự quản lý của cơ quan nhà nước như việc phân bổ, sử dụng và quản lý quỹ đất của địa phương do chính quyền quyết định như xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, công ty, xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở thương mại, chung cư, khu nghỉ dưỡng, khu sinh thái, khu du lịch…

  • Quỹ đất được phân cho những đối tượng có nhu cầu sử dụng và đáp ứng được các điều kiện theo quy định  của luật đất đai.

  • Việc khai thác quỹ đất, trồng trọt trên đất phải phù hợp với đặc tính, tính chất của từng loại đất và phù hợp với quy hoạch và kế hoạch của địa phương nơi có đất.

  • Trong trường hợp quỹ đất vẫn còn dư thì địa phương phải rà soát và điều kiện phù hợp cho việc khai thác đất.

  • Quỹ đất thúc đẩy sự phát triển kinh tế của địa phương khi được sử dụng một cách hợp lý.

Trường hợp sử dụng đất thương mại và dịch vụ hoặc đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp

Hiện nay theo quy định việc sử dụng đất yêu cầu người sử dụng đất phải sử dụng đất đúng mục đích thì đất xây dựng cơ sở hạ tầng, xưởng sản xuất, đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng các cơ sở sản xuất phi nông nghiệp nằm trong hoặc ngoài khu chế xuất, các khu và các cụm công nghiệp  và các công trình khác phải tuân theo các quy định về đất đai.

Theo quy định của pháp luật đất đai hiện nay thì hai loại đất này là loại đất có thời hạn là không quá 50 năm.

Trường hợp đất thuê

Trong Luật đất đai đã khẳng định việc cho thuê các loại đất và các tài sản gắn liền trên đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của địa phương để sản xuất nông, lâm ngư nghiệp tại địa phương và làm muối là trường hợp bắt buộc phải đấu giá theo quy định của pháp luật.

Về thời hạn cho thuê đất dài hay ngắn nó tùy thuộc vào chính sách đất đai của địa phương, thực hiện kế hoạch và quy hoạch theo thực tế thì các cấp có thẩm quyền sẽ phê duyệt thời hạn cho thuê phù hợp và thời hạn cho thuê thông thường đối với đất công ích xã, phường, thị trấn là không quá 5 năm.

Theo quy định hiện nay thì đối với đất công ích sẽ thuộc thẩm quyền quản lý của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có đất quản lý được cho thuê để sử dụng sản xuất nông nghiệp ở địa phương, nuôi trồng thủy sản muối nếu các bên đang trực tiếp sản xuất, lâm nghiệp, làm muối thông qua hình thức đấu giá theo quy định hiện hành.

Trường hợp giao đất, cho thuê đất

Giao đất, cho thuê đất đối với đất Nhà nước thu hồi do xử lý trụ sở làm việc, sắp xếp lại cơ sở hoạt động sự nghiệp, kinh doanh, cơ sở sản xuất mà tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước;

Trường hợp giao đất, thuê đất khi được giảm miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất

Hiện nay, pháp luật quy định giao đất, cho thuê đất đối với các trường hợp được giảm, miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất bao gồm:

  • Đất xây dựng kết cấu hạ tầng, sân bay, cảng hàng không; đất xây dựng công trình, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không;

  • Sử dụng đất vào mục đích, kinh doanh, sản xuất thuộc hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư và lĩnh vực ưu đãi đầu tư trừ dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại theo quy định của pháp luật về đầu tư;

  • Sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp của các tổ chức sự nghiệp công lập;

  • Sử dụng đất để thực hiện chính sách, đất ở, nhà ở đối với hộ gia đình nghèo, người có công với cách mạng; hộ gia đình, vùng biên giới, cá nhân là dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, hải đảo; đất ở cho người phải di dời khi Nhà nước thu hồi đất do có nguy cơ đe dọa tính mạng con người; sử dụng đất để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở;\

  • Người sử dụng đất sản xuất nông nghiệp là dân tộc thiểu số đối với hộ gia đình, cá nhân;

  • Đất được sử dụng vào mục đích làm sân phơi, mặt bằng xây dựng trụ sở, xây dựng các cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp.

  •  Đất được sử dụng vào mục đích làm muối, nuôi trồng thủy sản, đối với hợp tác xã nông nghiệp, nhà kho lâm nghiệp;

Trên đây là một trong số những trường hợp phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật đấu giá và các văn bản pháp luật liên quan mà DauGia.Net muốn chia sẻ đến độc giả. Để nhận thông tin gói tài sản đấu giá hàng giờ, hàng ngày hãy đăng ký ngay gói VIP6 - Phần mềm săn tài sản đấu giá. Liên hệ ngay với chúng tôi qua số hotline 0904.634.288 hoặc email [email protected] để được hỗ trợ tư vấn nhanh chóng.

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Trường hợp nào phải đấu giá quyền sử dụng đất