Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo là giấy phép bắt buộc mà cơ sở sản xuất bánh kẹo phải có nhằm đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật để có thể thực hiện hoạt động sản xuất bánh kẹo. Vậy thành phần hồ sơ, quy trình cấp phép như thế nào? Luật P&P xin cung cấp tới quý khách hàng thủ tục xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo như sau:
Cơ sở pháp lý
- Luật an toàn thực phẩm 2010
- Nghị định 15/2018/NĐ-CP
- Nghị định 115/2018/NĐ-CP
- Thông tư 43/2018/TT-BCT
- Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT- BYT- BNNPTNT- BCT
Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo là gì?
- Bánh kẹo là thực phẩm được sử dụng rộng rãi hàng ngày trong mỗi gia đình. Hàng năm sản lượng bánh kẹo tiêu thụ trong nước rất lớn. Do vậy, từ khâu sản xuất đến kinh doanh bánh kẹo đều chịu sự giám sát quản lý của cơ quan nhà nước.
- Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm theo thuật ngữ pháp lý là giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm được cấp cho cơ sở đáp ứng các điều kiện về an toàn vệ sinh thực phẩm. Đây là giấy tờ bắt buộc phải có khi cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Theo quy định tại Khoản 2 Điều 18 Nghị định 115/2018/NĐ-CP, cơ sở sản xuất bánh kẹo sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi sản xuất, kinh doanh thực phẩm mà không có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ trường hợp không thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Do đó, các các cơ sở phải xem mình có thuộc đối tượng phải xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm hay không để thực hiện thủ tục theo quy định của pháp luật.
Đối tượng nào phải xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm?
- Theo quy định tại Điều 11 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm khi hoạt động, trừ trường hợp các trường hợp sau:
+ Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ
+ Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định;
+ Sơ chế nhỏ lẻ;
+ Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ;
+ Kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn;
+ Sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm;
+ Nhà hàng trong khách sạn;
+ Bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm;
+ Kinh doanh thức ăn đường phố;
+ Cơ sở đã được cấp một trong các Giấy chứng nhận: Thực hành sản xuất tốt [GMP], Hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn [HACCP], Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000, Tiêu chuẩn thực phẩm quốc tế [IFS], Tiêu chuẩn toàn cầu về an toàn thực phẩm [BRC], Chứng nhận hệ thống an toàn thực phẩm [FSSC 22000] hoặc tương đương còn hiệu lực.
- Do đó, cơ sở sản xuất bánh kẹo nếu không thuộc vào các trường hợp nêu trên thì phải xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở mình.
Điều kiện cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo
- Có đăng ký ngành, nghề kinh doanh thực phẩm trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
- Điều kiện đối với cơ sở sản xuất thực phẩm:
+Có địa điểm, diện tích thích hợp, có khoảng cách an toàn đối với nguồn gây độc hại, nguồn gây ô nhiễm và các yếu tố gây hại khác;
+ Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ sản xuất, kinh doanh thực phẩm;
+ Có đủ trang thiết bị phù hợp để xử lý nguyên liệu, chế biến, đóng gói, bảo quản và vận chuyển các loại thực phẩm khác nhau; có đủ trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện rửa và khử trùng, nước sát trùng, thiết bị phòng, chống côn trùng và động vật gây hại;
+ Có hệ thống xử lý chất thải và được vận hành thường xuyên theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
+ Duy trì các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm và lưu giữ hồ sơ về nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu thực phẩm và các tài liệu khác về toàn bộ quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm;
+ Tuân thủ quy định về sức khoẻ, kiến thức và thực hành của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Điều kiện của cơ sở bảo quản thực phẩm:
+ Nơi bảo quản và phương tiện bảo quản phải có diện tích đủ rộng để bảo quản từng loại thực phẩm riêng biệt, có thể thực hiện kỹ thuật xếp dỡ an toàn và chính xác, bảo đảm vệ sinh trong quá trình bảo quản;
+ Ngăn ngừa được ảnh hưởng của nhiệt độ, độ ẩm, côn trùng, động vật, bụi bẩn, mùi lạ và các tác động xấu của môi trường; bảo đảm đủ ánh sáng; có thiết bị chuyên dụng điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm và các điều kiện khí hậu khác, thiết bị thông gió và các điều kiện bảo quản đặc biệt khác theo yêu cầu của từng loại thực phẩm;
+ Tuân thủ các quy định về bảo quản của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
+ Quy trình sơ chế, chế biến phải bảo đảm thực phẩm không bị ô nhiễm chéo, tiếp xúc với các yếu tố gây ô nhiễm hoặc độc hại
- Điều kiện của cơ sở vận chuyển thực phẩm:
+ Phương tiện vận chuyển thực phẩm được chế tạo bằng vật liệu không làm ô nhiễm thực phẩm hoặc bao gói thực phẩm, dễ làm sạch;
+ Bảo đảm điều kiện bảo quản thực phẩm trong suốt quá trình vận chuyển theo hướng dẫn của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh;
+ Không vận chuyển thực phẩm cùng hàng hoá độc hại hoặc có thể gây nhiễm chéo ảnh hưởng đến chất lượng thực phẩm.
Thành phần hồ sơ xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
- Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Giấy xác nhận đủ sức khoẻ của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm do cơ sở y tế cấp quận/huyện trở lên cấp;
- Giấy xác nhận đã được tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định của Bộ trưởng Bộ quản lý ngành có thời hạn trong vòng 01 năm kể từ ngày cấp.
Quy trình thực hiện thủ tục xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo
Trình tự thực hiện
- Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn.
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra thực tế điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm tại cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; nếu đủ điều kiện thì phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; trường hợp từ chối thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Thẩm quyền:
- Theo quy định tại Khoản 3 Điều 39 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, Bộ Công thương có trách nhiệm Quản lý và phân cấp quản lý an toàn thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh đối với các sản phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm thực phẩm quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này. Bánh kẹo là thực phẩm nằm trong danh sách Phụ lục IV nên thẩm quyền thực hiện cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo thuộc Bộ Công thương
- Tuy nhiên, Bộ công thương có phân cấp để cấp phép như sau:
+ Bộ công thương cấp Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo, Cơ sở vừa sản xuất vừa kinh doanh bánh kẹp tại cùng một địa điểm có công suất thiết kế từ 20 ngàn tấn sản phẩm/năm trở lên
+ Sở công thương cấp Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo, Cơ sở vừa sản xuất vừa kinh doanh bánh kẹo tại cùng một địa điểm có công suất thiết kế nhỏ hơn 20 ngàn tấn sản phẩm/năm
- Đối với cơ sở sản xuất nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của từ 2 cơ quan quản lý chuyên ngành trở lên thì cơ quan quản lý sản phẩm có sản lượng lớn nhất trong các sản phẩm của cơ sở sản xuất là cơ quan quản lý.
- Đối với cơ sở vừa sản xuất vừa kinh doanh nhiều loại sản phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của từ 2 cơ quan quản lý chuyên ngành trở lên thì tổ chức, cá nhân có quyền lựa chọn cơ quan quản lý chuyên ngành về an toàn thực phẩm để thực hiện các thủ tục hành chính.
Thời gian: Từ 15-20 ngày làm việc
Câu hỏi khách hàng thường gặp phải khi xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo
Câu 1: Chủ cơ sở sản xuất bánh kẹo là ai?
- Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 43/2018/TT-BCT, Chủ cơ sở là người đại diện theo pháp luật của cơ sở [theo Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp] hoặc người được thuê, giao điều hành trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại cơ sở.
Câu 2: Cơ sở tôi vừa sản xuất bánh kẹo vừa sản xuất bộ cacao, vậy thẩm quyền cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở tôi thuộc cơ quan nào?
- Theo quy định tại Điều 36 Nghị định 15/2018/NĐ-CP: Đối với cơ sở sản xuất nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của từ 2 cơ quan quản lý chuyên ngành trở lên thì cơ quan quản lý sản phẩm có sản lượng lớn nhất trong các sản phẩm của cơ sở sản xuất là cơ quan quản lý.
- Thẩm quyền cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo thuộc về Bộ công thương còn thẩm quyền cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bột cacao thuộc về Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn. Do đó, doanh nghiệp sản xuất sản lượng bánh kẹo lớn hơn thì sẽ chịu sự quản lý của Bộ công thương còn nếu sản lượng cacao lớn hơn thì cơ sở chịu sự quản lý của Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn.
Câu 3: Công ty tôi dự định xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo nhưng chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất chưa có giấy tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm. Vậy chúng tôi cần xin giấy tập huấn này ở đâu?
- Theo quy định tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT- BYT- BNNPTNT- BCT: Cục An toàn thực phẩm - Bộ Y tế, Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đầu mối tham mưu và tổ chức thực hiện việc xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ cho các cơ quan quản lý nhà nước của ngành ở Trung ương và địa phương theo nguyên tắc cấp nào cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho cơ sở sản xuất, kinh doanh thì cấp đó có quyền cấp giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm.
Câu 4: Tôi là chủ cơ sở sản xuất bánh kẹo, năm 2018 tôi đã được cấp giấy xác nhận đã được tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm, nay tôi muốn xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo thì có cần xin cấp lại giấy xác nhận tập huấn kiến thức không?
- Theo quy định tại Điểm 11 Công văn 5845/BCT-KHCN năm 2013 thì giấy xác nhận đã được tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm có hiệu lực 01 năm kể từ ngày cấp. Do đó, nay giấy xác nhận đã hết hạn nên khách hàng cần phải xin cấp lịa giấy xác nhận này.
Câu 5: Công ty tôi sản xuất bánh kẹo, công ty đã có giấy chứng nhận HACCP thì công ty có cần phải xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo hay không?
- Giấy chứng nhận HACCP là Giấy chứng nhận Hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn [HACCP]
- Theo Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP thì các cơ đã được cấp Giấy chứng nhận HACCP thì không thuộc đối tượng cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo.
Câu 6: Thời hạn của Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo là bao lâu?
- Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo có hiệu lực trong thời gian 3 năm.
- Trước 06 tháng tính đến ngày Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết hạn, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải nộp hồ sơ xin cấp lại Giấy chứng nhận trong trường hợp tiếp tục sản xuất, kinh doanh. Thủ tục cấp lại giống như thủ tục cấp mới giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo.
Câu 7: Sau khi xin giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo, cơ sở có thể sản xuất và bán sản phẩm bánh kẹo ra thị trường được hay chưa?
- Sau khi có giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo, cơ sở được sản xuất bánh kẹo nhưng để có thể bán sản phẩm ra thị trường, cơ sở cần thực hiện thủ tục tự công bố bánh kẹo. Quy trình thực hiện thủ tục tự công bố bánh kẹo khách hàng có thể tham khảo tại đây
Câu 8: Sau khi được cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo, cơ quan nhà nước có tiến hành kiểm tra cơ sở hay không?
- Theo quy định tại Điều 8 Thông tư 43/2018/TT-BCT, Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép và cơ quan chức năng có thẩm quyền thực hiện kiểm tra sau cấp Giấy chứng nhận. Cơ quan có thẩm quyền cấp trên có quyền kiểm tra cơ sở do cơ quan có thẩm quyền cấp dưới cấp Giấy chứng nhận.
- Số lần kiểm tra không quá 01 lần/năm
Câu 9: Giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho cơ sở sản xuất bánh kẹo đã được cấp có thể bị thu hồi trong trường hợp nào?
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh bị thu hồi Giấy phép trong các trường hợp sau đây:
+ Giả mạo hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận;
+ Cho thuê, mượn Giấy chứng nhận;
+ Tự ý sửa đổi nội dung Giấy chứng nhận;
+ Đã chấm dứt hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Liên hệ với chúng tôi
Hotline: 0989.869.523
Email: