Báo cáo đánh giá tác động môi trường là một trong những hoạt động vô cùng quan trọng và cần thiết, báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục mà pháp luật đã quy định. Trong quá trình báo cáo đánh giá tác động môi trường thì không thể thiếu được hoạt động xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường. Khi tiến hành xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường phải được lập thành văn bản. Vậy mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì? Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm những nội dung gì? Bài viết dưới đây của Luật Dương Gia sẽ cung cấp cho bạn đọc mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài điện thoại: 1900.6568
Cơ sở pháp lý:
+ Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng 06 năm 2014.
+ Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược và kế hoạch bảo vệ môi trường.
+ Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.
1. Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì?
Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường là mẫu văn bản được tạo lập khi tiến hành xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường. Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường là việc chủ dự án tổ chức và xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường.Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường nêu rõ thông tin về chủ dự án, đại diện có thẩm quyền, cơ quan, tổ chức được xin ý kiến tham vấn, nội dung của văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Theo đó, theo quy định của pháp luật quy định về thẩm quyền báo cáo đánh giá tác động môi trường là Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ, cơ quan ngang bộ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Theo đó, với mỗi dự án thì việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là khác nhau, theo đó:
[1]Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
[2] Dự án do Chính phủ giao thẩm định,
[3]Dự án liên ngành, liên tỉnh thuộc đối tượng quy định[ trừ dự án thuộc bí mật quốc phòng, an ninh] thì doBộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định, phê duyệt đầu tư của mình nhưng không thuộc đối tượng quy định thì do Bộ, cơ quan ngang bộ tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định, phê duyệt đầu tư của mình và các dự án thuộc bí mật quốc phòng, an ninh thì doBộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Đối với dự án đầu tư trên địa bàn không thuộc đối tượng quy định tại thì do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường để làm gì?
Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường là mẫu văn bản được dùng để kiến nghị về việc tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường. Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường là cơ sở để tiến hành kiến nghị tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật.
3. Mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Độc lập Tự do Hạnh phúc
V/v xin ý kiến tham vấn cộng đồng về nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án [2]
Kính gửi: [3]
Thực hiện Luật bảo vệ môi trường năm 2014 và các quy định của pháp luật về đánh giá tác động môi trường [ĐTM].., [1] đã lập báo cáo ĐTM của dự án [2].
[1] Gửi đến [3] báo cáo ĐTM của dự án và rất mong nhận được ý kiến tham vấn của [3]
Nơi nhận:
Như trên;
;
Lưu:
[4]
[Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu]
4. Hướng dẫn sử dụng mẫu văn bản xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường.
[1] Chủ dự án
[2] Tên đầy đủ, chính xác của dự án
[3] Cơ quan, tổ chức được xin ý kiến tham vấn
[4] Đại diện có thẩm quyền của [1].
5. Quy định của pháp luật về tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Theo quy định của pháp luật, tổ chức thực hiện biện pháp bảo vệ môi trường theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.Xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường do chủ dự án tổ chức thực hiện. Phải báo cáo cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường phục vụ vận hành dự án đối với dự án lớn, có nguy cơ tác động xấu đến môi trường do Chính phủ quy định. Những dự án này chỉ được vận hành sau khi cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường. Theo đó, việc xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường được tiến hành theo trình tự, thủ tục như sau:
+ Bước 1: Nộp hồ sơ:Chủ dự án gửi báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án kèm theo văn bản đề nghị cho ý kiến tham vấn về báo cáo đánh giá tác động môi trường. Hồ sơ bao gồm: mộtvăn bản đề nghị cho ý kiến và một bảnbáo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án.
+ Bước 2: Có ý kiến bằng văn bản: Sau khi nhận được báo cáo đánh giá tác động môi trường của chủ dự án thìUBND cấp xã có ý kiến bằng văn bản. Nếu trong trường hợp không có văn bản phản hồi được coi là chấp thuận việc thực hiện dự án.
Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn mười [10] ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ.
Theo đó, trong báo cáo đánh giá tác động môi trường cần phải đảm bảo những nội dung cơ bản như: xuất xứ của dự án, chủ dự án, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án; phương pháp đánh giá tác động môi trường, đánh giá, dự báo các nguồn thải và tác động của dự án đến môi trường và sức khỏe cộng đồng, đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và các hoạt động của dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường, biện pháp xử lý chất thải, Kết quả tham vấn, đánh giá hiện trạng môi trường tự nhiên, kinh tế xã hội nơi thực hiện dự án, vùng lân cận và thuyết minh sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án, các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường và sức khỏe cộng đồng, đánh giá, dự báo, xác định biện pháp quản lý rủi ro của dự án đến môi trường và sức khỏe cộng đồng, dự toán kinh phí xây dựng công trình bảo vệ môi trường và thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường, chương trình quản lý và giám sát môi trường,phương án tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường. Khi tổ chức xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường thì Uỷ ban nhân dân sẽ dựa trên các nội dung trong bản báo cáo đánh giá tác động môi trường để đưa ra những ý kiến tham vấn của mình cho bên chủ dự án để hoàn thiện về báo cáo tác động môi trường. Việc xin ý kiến tham vấn cộng đồng về báo cáo đánh giá tác động môi trường là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư dự án tiến hành tham vấn và xin ý kiến về việc báo cáo đánh giá tác động môi trường nhằm bảo đảm cho việc báo cáo đánh giá tác động môi trường được hoàn thiện hơn, góp phẩn thực hiện tham vấn trong đánh giá tác động môi trường một cách thực chất và hiệu quả.