Thời gian đánh giá hồ sơ chào hàng cạnh tranh qua mạng

Quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường phải được tiến hành theo trình tự được quy định. Đấu thầu hàng hóa dịch vụ là hoạt động thương mại, nhằm lựa chọn trong số các thương nhân tham gia đấu thầu, chào hàng, thương nhân nào đáp ứng, cạnh tranh  tốt nhất. Các thông tin cần thiết sẽ được cung cấp trong bài viết dưới đây.

Chào hàng cạnh tranh thông thường

Điều kiện chào hàng cạnh tranh thông thường

Chào hàng cạnh tranh được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

• Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;
• Có dự toán được phê duyệt theo quy định;
• Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu.

Cơ sở pháp lý: Khoản 2 Điều 23 Luật Đấu thầu 2013

Phạm vi áp dụng chào hàng cạnh tranh

Chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường áp dụng đối với gói thầu có giá trị không quá 05 tỷ đồng, bao gồm:

• Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản.
• Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng.
• Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.

Cơ sở pháp lý: khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu 2013được hướng dẫn bởi Điều 57 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

Căn cứ khoản 1 Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, chuẩn bị lựa chọn nhà thầu được thực hiện như sau:

• Việc lập hồ sơ yêu cầu phải căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 12  Nội dung hồ sơ yêu cầu bao gồm các nội dung thông tin tóm tắt về dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và xác định giá thấp nhất. Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật.
• Thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu: Hồ sơ yêu cầu phải được thẩm định trước khi phê duyệt, việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu phải bằng văn bản và căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu

Căn cứ tại khoản 2 Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu được tiến hành như sau:

• Bên mời thầu đăng tải thông báo mời chào hàng.
• Hồ sơ yêu cầu được phát hành cho các nhà thầu có nhu cầu tham gia theo thời gian quy định trong thông báo mời chào hàng nhưng bảo đảm tối thiểu là 03 ngày làm việc, kể từ ngày đầu tiên các thông tin này được đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc trên Báo đấu thầu.
• Nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất đến bên mời thầu bằng cách gửi trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện. Mỗi nhà thầu chỉ được nộp một hồ sơ đề xuất.
• Ngay sau thời điểm đóng thầu, bên mời thầu tiến hành mở các hồ sơ đề xuất và lập biên bản mở thầu bao gồm các nội dung: Tên nhà thầu; giá chào; thời gian có hiệu lực của hồ sơ đề xuất; giá trị, thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu; thời gian thực hiện hợp đồng và gửi văn bản này đến các nhà thầu đã nộp hồ sơ đề xuất.

Lựa chọn nhà thầu

Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo hợp đồng

Sau khi nhận được hồ sơ đề xuất của các nhà dự thầu, bên mời thầu tiến hành đánh giá các hồ sơ đề xuất và tiến hành thương thảo hợp đồng theo quy định tại khoản 3 Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP:

• Đánh giá hồ sơ đề xuất: Bên mời thầu đánh giá các hồ sơ đề xuất được nộp theo yêu cầu của hồ sơ yêu cầu.
• Nhà thầu được đánh giá đáp ứng yêu cầu khi có hồ sơ đề xuất hợp lệ; đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm; tất cả yêu cầu về kỹ thuật đều được đánh giá là “đạt”.
• Bên mời thầu so sánh giá chào của các hồ sơ đề xuất đáp ứng về kỹ thuật để xác định hồ sơ đề xuất có giá chào thấp nhất.
• Nhà thầu có giá chào thấp nhất sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá [nếu có] và không vượt giá gói thầu sẽ được mời vào thương thảo hợp đồng.
• Thương thảo hợp đồng: Nhà thầu xếp hạng thứ nhất được mời đến thương thảo hợp đồng.
• Trong trường hợp nhà thầu được mời đến thương thảo hợp đồng nhưng không đến thương thảo hoặc từ chối thương thảo hợp đồng thì nhà thầu sẽ không được nhận lại bảo đảm dự thầu.

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

• Trên cơ sở báo cáo kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu trình kết quả lựa chọn nhà thầu, trong đó nêu rõ ý kiến của bên mời thầu về các nội dung đánh giá của tổ chuyên gia.
• Kết quả lựa chọn nhà thầu phải được thẩm định trước khi phê duyệt. Kết quả lựa chọn nhà thầu phải được phê duyệt bằng văn bản và căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
• Sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, bên mời thầu phải đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu.

Cơ sở pháp lý: Khoản 4 Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP

Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

Theo quy định tại khoản 5 Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả chào hàng cạnh tranh, biên bản thương thảo hợp đồng, hồ sơ đề xuất, hồ sơ yêu cầu và các tài liệu liên quan khác.

Ký kết hợp đồng

Trên đây là một số thông tin cơ bản về quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường. Để tìm hiểu các vấn đề pháp lý liên quan về lĩnh vực này quý khách có thể truy cập Luật sư doanh nghiệp để tham khảo một cách chi tiết và kịp thời nhất, đồng thời bạn đọc cũng có thể liên hệ qua số HOTLINE 1900.63.63.87 để được TƯ VẤN LUẬT DOANH NGHIỆP và hỗ trợ. Xin cảm ơn!