Hiện nay chúng tôi đang triển khai lập nhiệm vụ và dự toán quy hoạch phân khu đô thị. Có một số ý kiến cho rằng nội dung đánh giá tác động môi trường là không cần thiết vì tại Thông tư số 12/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng không có yêu cầu về bản vẽ đánh giá tác động môi trường và trừ 10% chi phí lập quy hoạch tại Thông tư số 20/2019/TT-BXD. Xin hỏi như thế có đúng không?
Trả lời:
- Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch phân khu đô thị thực hiện theo quy định tại Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù.
- Chi phí lập quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị thực hiện theo Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Định mức chi phí lập đồ án quy hoạch phân khu đô thị được quy định tại Bảng số 3, Phụ lục số 1, Thông tư 20/2019/TT-BXD đã bao gồm chi phí thiết kế đô thị và chi phí đánh giá môi trường của đồ án quy hoạch.
- Quy hoạch tổng thể quốc gia; Quy hoạch không gian biển quốc gia; Quy hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch vùng; quy hoạch tỉnh; quy hoạch đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.
- Chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực quy mô quốc gia, cấp vùng, quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có tác động lớn đến môi trường thuộc danh mục do Chính phủ quy định.
Đối tượng nào phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược? Nội dung đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch bao gồm những gì?
Nội dung đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch bao gồm những gì?
Căn cứ theo quy định Điều 27 quy định như sau:
Nội dung đánh giá môi trường chiến lược
....
2. Nội dung đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch bao gồm:
a] Các nội dung của quy hoạch có khả năng tác động đến môi trường;
b] Phạm vi thực hiện đánh giá môi trường chiến lược;
c] Thành phần môi trường, di sản thiên nhiên có khả năng bị tác động bởi quy hoạch;
d] Các phương pháp đánh giá môi trường chiến lược đã áp dụng;
đ] So sánh, đánh giá sự phù hợp của quan điểm, mục tiêu quy hoạch với quan điểm, mục tiêu, chính sách về bảo vệ môi trường, chiến lược, Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh;
e] Kết quả nhận dạng các vấn đề môi trường chính có tính tích cực và tiêu cực của quy hoạch;
g] Tác động của biến đổi khí hậu;
h] Kết quả dự báo xu hướng tích cực và tiêu cực của các vấn đề môi trường chính khi thực hiện quy hoạch; giải pháp duy trì xu hướng tích cực, giảm thiểu xu hướng tiêu cực của các vấn đề môi trường chính;
i] Định hướng bảo vệ môi trường trong quá trình thực hiện quy hoạch;
k] Kết quả tham vấn các bên có liên quan trong quá trình thực hiện đánh giá môi trường chiến lược;
l] Vấn đề cần lưu ý về bảo vệ môi trường [nếu có], kiến nghị phương hướng và giải pháp khắc phục.
Theo đó, đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch bao gồm những nội dung như trên.
Thực hiện đánh giá môi trường chiến lược như thế nào?
Căn cứ vào Điều 26 quy định như sau:
Thực hiện đánh giá môi trường chiến lược
1. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch quy định tại Điều 25 của Luật này có trách nhiệm đánh giá môi trường chiến lược đồng thời với quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch đó.
2. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược của chiến lược quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 25 của Luật này được tích hợp trong hồ sơ trình phê duyệt chiến lược.
3. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 25 của Luật này được lập thành báo cáo riêng kèm theo hồ sơ trình thẩm định quy hoạch.
4. Cơ quan chủ trì thẩm định quy hoạch có trách nhiệm thẩm định kết quả đánh giá môi trường chiến lược trong quá trình thẩm định quy hoạch. Cơ quan phê duyệt chiến lược có trách nhiệm xem xét kết quả đánh giá môi trường chiến lược trong quá trình phê duyệt.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến bằng văn bản về nội dung đánh giá môi trường chiến lược đối với chiến lược, quy hoạch.
6. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược là một trong các căn cứ để cơ quan có thẩm quyền xem xét phê duyệt chiến lược, quy hoạch.
Theo đó việc thực hiện đánh giá môi trường chiến lược được thực hiện theo quy định trên.
Trong đó, cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch có trách nhiệm đánh giá môi trường chiến lược đồng thời với quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch đó.
Kết quả đánh giá môi trường chiến lược của chiến lược quy định được tích hợp trong hồ sơ trình phê duyệt chiến lược. Và kết quả đánh giá môi trường chiến lược là một trong các căn cứ để cơ quan có thẩm quyền xem xét phê duyệt chiến lược, quy hoạch.
Nguyễn Hạnh Phương Trâm
- Đây là nội dung tóm tắt, thông báo văn bản mới dành cho khách hàng của Law Net Nếu quý khách còn vướng mắc vui lòng gửi về Email:info@lawnet.vn
- Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- Bài viết có thể được sưu tầm từ nhiều nguồn khác nhau;
- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail banquyen@lawnet.vn;