Phương pháp đánh giá gói thầu quy mô nhỏ năm 2024
Ngày nay, đấu thầu đã quá quen thuộc với tất cả chúng ta. Muốn đấu thầu thành công thì đòi hỏi cần phải có những hiểu biết về các gói thầu. Bài viết dưới đây sẽ giới thiệu cho các bạn những điều cần biết về gói đấu thầu quy mô nhỏ.Đấu thầu quy mô nhỏ là gì? Chúng ta có thể hiểu gói thầu quy mô nhỏ là gói thầu có mức hạn định về giá trị gói thầu chẳng hạn như gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, mua sắm hàng hóa thì giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng; còn gói thầu xây dựng, hỗn hợp thì giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng. Tiêu chuẩn và cách thức lựa chọn nhà thầu với gói thầu quy mô nhỏ Theo luật đấu thầu thì trong quá trình lựa chọn nhà thầu thì hồ sơ mời thầu được phát hành đúng thời gianquy định ở thông báo mời thầu. Và phải bảo đảm không ngắn hơn 03 ngày làm việc, được tính kể từ ngày bắt đầu các thông tin về đấu thầu được đăng tải thành công trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và cả trên Báo đấu thầu,… Tối thiểu là 10 ngày là thời gian để chuẩn bị hồ sơ dự thầu, kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu; Nếu hồ sơ mời thầu cần sửa đổi thì bên mời thầu phải thông báo tối thiểu là 03 ngày làm việc cho các nhà thầu trước thời điểm đóng thầu để nhà thầu có đủ thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Tối đa là 25 ngày là thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu. Được tính kể từ ngày bắt đầu mở thầu đến khi bên mời thầu có tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chon nhà thầu kèm theo báo cáo về kết quả lựa chọn nhà thầu. Tối đa là 10 ngày là thời gian để thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, kể từ ngày nhận được hồ sơ trình thẩm định. Nhiều nhất là 05 ngày làm việc là thời gian phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, kể từ ngày nhận được tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả của bên mời thầu lựa chọn nhà thầu và đơn vị thẩm định đưa ra báo cáo thẩm định; Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Đồng thời, theo quy định tại Điều 39 Luật đấu thầu 2013 về phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp: 1. Phương pháp giá thấp nhất:
2. Phương pháp giá đánh giá:
Các yếu tố được quy đổi trên cùng một mặt bằng để xác định giá đánh giá bao gồm: chi phí cần thiết để vận hành, bảo dưỡng và các chi phí khác liên quan đến xuất xứ của hàng hóa, lãi vay, tiến độ, chất lượng của hàng hóa hoặc công trình xây dựng thuộc gói thầu, uy tín của nhà thầu thông qua tiến độ và chất lượng thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và các yếu tố khác; Có thể thấy, dù là với hình thức đấu thầu rộng rãi, nhưng khi chủ đầu tư phát hành hồ sơ mời thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa thì trong hồ sơ cũng chắc chắn phải có những yêu cầu của chủ đầu tư với các nhà thầu, nếu có yêu cầu về việc chạy thử các sản phẩm phần mềm thì cũng là một trong những tiêu chí để đánh giá hồ sơ dự thầu, chứ không coi là đó là việc làm hạn chế đối với các nhà thầu tham dự. Trên đây là tư vấn của Ban biên tập Thư Ký Luật về tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu theo quy định hiện hành. Bạn nên tham khảo chi tiết Luật đấu thầu 2013 để nắm rõ quy định này. Ông Phùng Thành (TP. Hà Nội) tham khảo Điểm d, Khoản 2, Điều 64 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì “Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 25 ngày, kể từ ngày mở thầu đến khi bên mời thầu có tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu kèm theo báo cáo về kết quả lựa chọn nhà thầu”. Tuy nhiên, Điều 4 Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu lại hướng dẫn: “Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày đối với đấu thầu trong nước, 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu không bao gồm thời gian thẩm định, phê duyệt, kể cả thời gian thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu nhưng không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án”. Ông Thành muốn hỏi, quy định về thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu áp dụng theo Nghị định hay Thông tư? Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau: Điểm g, Khoản 1, Điều 12 Luật Đấu thầu quy định, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày đối với đấu thầu trong nước, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhưng không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án. Đối với trường hợp của ông Thành hỏi, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu phải tuân thủ theo quy định nêu trên. Trường hợp gói thầu có quy mô nhỏ thì thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 25 ngày, kể từ ngày mở thầu đến khi bên mời thầu có tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 64 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ. |
