Tiếng anh đề án lớp 1

Sai lầm lớn khi dùng tiếng mẹ đẻ để dạy tiếng Anh

Từ đề án “ Dạy và học ngoại ngữ trong mạng lưới hệ thống giáo dục quốc dân tiến trình 2008 – 2020 ” của nhà nước, TP.Hồ Chí Minh đã kiến thiết xây dựng đề án “ Phổ cập và nâng cao năng lượng sử dụng tiếng Anh cho học viên đại trà phổ thông và chuyên nghiệp tiến trình 2011 – 2020 ” và mở màn từ năm học 2012 – 2013 dành cho học viên đại trà phổ thông và chuyên nghiệp. Trong bài viết này, chúng tôi gọi tắt là tiếng Anh đề án .
Trong năm học 2012 – 2013 tại Q. 10, địa phương được xem là có nhiều điều kiện kèm theo thuận tiện cho việc tiến hành dạy tiếng Anh đề án vì sĩ số học viên ít [ trung bình chỉ 30-40 học viên / lớp, có trường chỉ 25 học viên / lớp ], hầu hết dạy 2 buổi / ngày …, có năm trường tiểu học gồm : Dương Minh Châu, Lê Đình Chinh, Bắc Hải, Tô Hiến Thành, Trí Tri triển khai thử nghiệm chương trình. Trong đó trường tối thiểu là một lớp 1 và nhiều nhất là bốn lớp 1 dạy chương trình này. Tuy nhiên, đến năm học 2013 – năm trước, trong số bốn trường mở màn đưa chương trình tiếng Anh đề án vào dạy từ lớp 1 thì có ba trường giảm số lớp. Bà Đặng Thị Tuyết Lan, nhân viên đảm nhiệm tiểu học Phòng GD-ĐT Q. 10, cho biết theo kế hoạch Trường TH Thiên Hộ Dương sẽ có một lớp, Trường TH Võ Trường Toản có ba lớp, Trường TH Triệu Thị Trinh có bốn lớp và Trường TH Trần Nhân Tôn có ba lớp nhưng chỉ mỗi Trường Trần Nhân Tôn giữ nguyên kế hoạch, ba trường còn lại chỉ còn 1, 2 lớp dạy, còn 50% là chuyển hướng từ tiếng Anh đề án sang tiếng Anh tăng cường .

“Gánh” một ít cho có

Bạn đang đọc: Không thích tiếng Anh đề án

Không như Q. 10, nhiều quận huyện khác do “ biết trước ” tình hình là việc tiến hành chương trình tiếng Anh đề án xuống những trường tiểu học sẽ khó khăn vất vả nên hầu hết đều “ ấn ” xuống, coi đây là một trách nhiệm để đạt chỉ tiêu đến năm năm nay sẽ phủ hết những trường tiểu học trên địa phận Q. . Năm tiên phong vận dụng [ năm học 2012 – 2013 ] thử nghiệm chương trình, Q. Tân Bình đưa xuống chín trường trọn vẹn mới, chưa hề dạy tiếng Anh : “ Chúng tôi không đưa chương trình tiếng Anh đề án về những trường tiểu học có tăng cường vì nếu chương trình về đây thì ai sẽ là người dạy thử nghiệm ? ”, một chỉ huy Phòng GD-ĐT Q.Tân Bình bày tỏ. Năm học 2013 – năm trước này, trong số 13 trường tiểu học đã vận dụng chương trình tiếng Anh đề án của Q.Tân Bình, chỉ có hai trường mở được ba lớp tiếng Anh đề án, số còn lại mỗi trường chỉ có 1-2 lớp. Chia sẻ về yếu tố này, hiệu trưởng một trường tiểu học có chương trình tăng cường tiếng Anh cho biết trường nào cũng “ gánh nghĩa vụ và trách nhiệm ” một, hai lớp tiếng Anh đề án cho có làm, chứ “ không trường nào thích … đề án ” cả .

Có rất nhiều nguyên do khiến hầu hết những trường tiểu học có điều kiện kèm theo tại TP.Hồ Chí Minh không muốn tiến hành chương trình tiếng Anh đề án, trong đó nguyên do hầu hết là không được thu thêm phí, coi tiếng Anh như những môn học khác [ toán hay tiếng Việt ]. Cân đối giữa việc mở lớp tiếng Anh đề án và tiếng Anh tăng cường trong những trường tiểu học của Q. 10, bà Đặng Thị Tuyết Lan cho biết lộ trình thực thi chương trình thử nghiệm ở những trường thì bảo vệ nhưng số lớp phải địa thế căn cứ vào nhu yếu và điều kiện kèm theo của từng trường. Vì thế tại nhiều trường ở Q. 10, số lớp tiếng Anh tăng cường vẫn chiếm lợi thế .

“Một vấn đề có ảnh hưởng ở đây, tiếng Anh tăng cường có một khoản thu, còn đề án thì các trường chỉ dạy như môn học bình thường. Đó là một điều mà nhà trường cũng muốn tổ chức để học sinh học tăng cường tiếng Anh”. Cũng theo quan điểm của bà Đặng Thị Tuyết Lan, các trường nên duy trì cân đối giữa tiếng Anh tăng cường và tiếng Anh đề án, vì tăng cường chỉ dành cho những học sinh có khả năng, học nâng cao, còn đề án có chức năng phổ cập. “Trong nhiều cuộc họp, tôi cũng nói nhiều rồi, có những học sinh khả năng không tốt nhưng vẫn theo lớp tăng cường, thế nên sức học các em đuối và dẫn đến đuối ở cả những môn học khác”, bà Lan nhấn mạnh.

Xem thêm: Tiếng anh giao tiếp thông dụng và tầm quan trọng của nó

Có thực mới vực được đạo

Lý giải về những vấn đề trên, ông Đặng Văn An, nguyên hiệu trưởng Trường tiểu học Đặng Trần Côn, quận 4 [vừa về hưu cuối tháng 11-2013], cho biết: “Lớp học tiếng Anh đề án không thu tiền của học sinh – xét về khía cạnh nào đó, nó mang tính nhân văn rất hay. Tức là mọi học sinh được hưởng môi trường giáo dục như nhau.

Xem thêm: TÌM HIỂU VỀ SỰ KHÁC NHAU GIỮA URI, URL VÀ URN | CO-WELL Asia

Tuy nhiên, trong điều kiện kèm theo giáo viên tiếng Anh khan hiếm như lúc bấy giờ thì đó là điều ngoạn mục ”. Ông An nghiên cứu và phân tích : để tìm giáo viên tiếng Anh giỏi trong toàn cảnh như hiện tại rất khó. Bởi không một cử nhân ngoại ngữ nào khi tốt nghiệp ĐH lại muốn đi dạy với đồng lương khởi điểm hơn 2 triệu đồng / tháng. Trong khi đó, nhu yếu so với giáo viên tiếng Anh ngày càng cao : ngoài trình độ ngoại ngữ họ phải có năng khiếu sở trường giảng dạy, lòng yêu trẻ, sắp tới phải đi học tu dưỡng để còn đạt chuẩn châu Âu, đạt chứng từ về chiêu thức giảng dạy ngoại ngữ cho trẻ nhỏ … Vậy nhưng chỉ cần đi bán hàng cho người quốc tế ở những shop thôi cũng thu nhập 8 triệu đồng / tháng rồi. Cũng theo ông An, chỉ những trường có mở lớp tiếng Anh tăng cường [ tức là có thu học phí của học viên ] mới có điều kiện kèm theo tuyển giáo viên cơ hữu huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng cho họ và khi họ trở thành giáo viên giỏi thì cũng có kinh phí đầu tư [ trích từ học phí ] để thực thi chính sách đãi ngộ giáo viên tiếng Anh . Từ những nghiên cứu và phân tích trên, thử thách đặt ra so với BGH những trường tiểu học trong toàn cảnh lúc bấy giờ : chính sách lương cho giáo viên chưa được nâng cấp cải tiến, chủ trương so với giáo viên chưa thật sự mê hoặc thì làm thế nào tuyển được giáo viên tiếng Anh giỏi ? Một chỉ huy Phòng GD-ĐT Q.Tân Bình cho biết năm nay khi đưa chương trình tiếng Anh đề án đến hai trường dạy chương trình tăng cường tiếng Anh thì Phòng GD-ĐT “ phải làm công tác làm việc tư tưởng ”. So với những giáo viên thông thường, giáo viên tiếng Anh được hưởng hai đầu lương [ lương nhà nước tính theo thông số như những giáo viên bộ môn khác và lương trích ra từ học phí của học viên ], khi dạy đề án chỉ còn một đầu lương [ vì không thu học phí ]. Tại một số ít trường thu nhập của giáo viên có khunh hướng giảm .

Theo ông Nguyễn Quang Vinh, trưởng Phòng giáo dục tiểu học Sở GD-ĐT TP.HCM, việc giảng dạy tiếng Anh đề án là một trách nhiệm chính trị theo đề án 2020 của nhà nước và đề án “ Phổ cập và nâng cao năng lượng sử dụng tiếng Anh cho học viên đại trà phổ thông và chuyên nghiệp quá trình 2011 – 2020 ” của Ủy Ban Nhân Dân TP. TP đang phấn đấu đến năm 2020 sẽ không còn hình thức tiếng Anh tự chọn mà chỉ còn tiếng Anh tăng cường và tiếng Anh đề án. TP cũng đang nghiên cứu và điều tra để triển khai chính sách chủ trương cho giáo viên dạy tiếng Anh như giáo viên trường chuyên : tức là được hưởng 70 % phụ cấp lương, được tham gia những lớp tu nghiệp tại quốc tế, những lớp tập huấn trong nước với chuyên viên giỏi … Tuy nhiên, theo nhiều giáo viên, chủ trương trên đã được chỉ huy sở thông tin từ cách đây hai năm nhưng không hiểu sao đến thời gian này Ủy Ban Nhân Dân TP vẫn chưa thực thi. Và hiện tại thu nhập của giáo viên tiếng Anh vẫn trồi sụt theo mức thu học phí của học viên .

Hiện trong số 6 bản mẫu sách giáo khoa [SGK] tiếng Anh lớp 1 được Hội đồng thẩm định quốc gia đánh giá đạt trong đợt thẩm định đầu tiên, chỉ duy nhất sách Cùng học để phát triển năng lực của Bộ có tổng chủ biên [chủ biên là người Việt Nam]. Các sách còn lại của các tác giả là người nước ngoài đều đang được Bộ GD-ĐT đề nghị bổ sung tổng chủ biên, chủ biên là người Việt.

Trả lời băn khoăn về việc đây chính là bộ sách do Đề án ngoại ngữ quốc gia, Bộ GD-ĐT chủ trì biên soạn, đại diện đề án khẳng định đề án không biên soạn SGK tiếng Anh lớp 1, 2 mà chỉ chủ trì biên soạn SGK từ lớp 3 trở lên, sách tiếng Anh lớp 1, 2 được dạy tự chọn lâu nay là của các nhà xuất bản trong và ngoài nước, được Bộ phê duyệt trước khi đưa vào giảng dạy.

Như vậy, bộ SGK tiếng Anh từ lớp 1 - 12 của cùng nhóm tác giả và nhà xuất bản thì lớp 1, 2 là xã hội hóa, còn từ lớp 3 trở lên do đề án chủ trì biên soạn, kinh phí của ngân sách nhà nước cấp, nhưng đến thời điểm này Bộ chưa công bố nó thuộc “SGK của Bộ” hay không. Thậm chí, đại diện Bộ GD-ĐT còn trả lời báo chí rằng có thể sẽ “bán” bộ SGK này cho nhà xuất bản nào mua nó và thu lại tiền về cho ngân sách nhà nước.

PV Thanh Niên nêu thắc mắc tại sao cùng một nhóm tác giả mà họ lại vừa tham gia biên soạn SGK của Bộ [cụ thể ở đây là đề án] vừa biên soạn SGK của nhà xuất bản, vậy phải chăng cùng một nhóm tác giả, cùng một bộ SGK tiếng Anh nhưng lại không có liên quan gì giữa SGK lớp 1, 2 và SGK từ lớp 3 - 12? Vị đại diện đề án cho rằng vẫn có sự tiếp nối vì vẫn là nhóm tác giả đó, tổng chủ biên đó và biên soạn theo chương trình môn tiếng Anh đã được Bộ ban hành.

Năm 2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2080 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017 - 2025. Điểm mới của đề án so với giai đoạn 2008 - 2020 là mở rộng đối tượng được tiếp cận, học tập ngoại ngữ. Theo đó, mục tiêu đến năm 2020 sẽ hoàn thành việc ban hành chương trình và học liệu làm quen với ngoại ngữ cho trẻ mầm non, chương trình môn ngoại ngữ tự chọn lớp 1 - 2 cũng được hoàn thành trong năm này.

Còn quyết định về việc ban hành kế hoạch triển khai đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017 - 2025 của Bộ GD-ĐT ký ngày 23.7.2018 nêu rõ, đối với lớp 1 và lớp 2: giai đoạn năm 2017 - 2020 khảo sát, nghiên cứu, xây dựng, triển khai thực nghiệm/thí điểm, tổng kết và đánh giá, hoàn thiện, ban hành chương trình, SGK làm quen tiếng Anh lớp 1 và lớp 2. Sản phẩm dự kiến gồm chương trình, SGK làm quen tiếng Anh lớp 1 và lớp 2… Từ năm 2021, tổng kết, đánh giá việc triển khai chương trình làm quen tiếng Anh với lớp 1 và 2. Cơ quan, đơn vị chủ trì các công việc này là Bộ GD-ĐT.

Đối chiếu với quyết định của Chính phủ và quyết định cụ thể của Bộ GD-ĐT thì việc biên soạn chương trình và SGK lớp 1 - 2 vẫn nằm trong nhiệm vụ và kế hoạch của đề án ngoại ngữ, dưới sự chỉ đạo của Bộ GD-ĐT. Do vậy, câu trả lời “Đề án không biên soạn SGK tiếng Anh lớp 1 - 2” trong khi có cả một ban chỉ đạo hùng hậu, có kinh phí từ ngân sách nhà nước đã được quy định rõ ràng bởi thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính [chi trả tất cả kinh phí cho việc biên soạn SGK tiếng Anh], là không thuyết phục.

Bộ GD-ĐT cần rõ ràng trách nhiệm

Nghị quyết 88 của Quốc hội vẫn còn nguyên giá trị về việc Bộ GD-ĐT có trách nhiệm chủ trì biên soạn một bộ SGK từ lớp 1 - 12. Lý do Bộ GD-ĐT không chủ trì biên soạn được bộ SGK này vì Bộ không tuyển chọn đủ ứng viên tham gia làm tác giả biên soạn một bộ SGK.

Tuy nhiên, với môn ngoại ngữ, có những đặc thù và xuất phát điểm khác biệt nên lý do Bộ GD-ĐT đưa ra khó chấp nhận. Đề án Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 - 2020 ra đời cách đây cả 10 năm, quyết định điều chỉnh, bổ sung đề án này giai đoạn 2017 - 2025 của Chính phủ cũng ban hành trước khi Bộ GD-ĐT ban hành chương trình giáo dục phổ thông tổng thể và chương trình các môn học, trong đó có ngoại ngữ. Như vậy, vấn đề thời gian chuẩn bị và huy động lực lượng biên soạn SGK không gặp phải khó khăn như các môn học khác.

Đại diện đề án cho rằng dù đề án có hạng mục biên soạn SGK nhưng nếu việc xã hội hóa đang góp phần rất tốt để nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ thì phải “đón chào” nó. Còn trong trường hợp không xã hội hóa được việc biên soạn SGK tiếng Anh thì trách nhiệm đề án phải biên soạn SGK.

Ý kiến này nghe có vẻ hợp lý trong bối cảnh thúc đẩy xã hội hóa việc biên soạn SGK. Nhưng với việc ra đời đề án sớm hơn chương trình giáo dục phổ thông mới cả 10 năm thì việc Bộ GD-ĐT và đề án tự đẩy mình vào thế bị động, ngồi chờ tình hình “xã hội hóa” biên soạn SGK đến đâu rồi quyết định có biên soạn SGK hay không được xem là cách lý giải “vụng chèo, khéo chống”, vì nếu chờ đến hết thời điểm Bộ GD-ĐT tiếp nhận và thẩm định các bản thảo để biết SGK nào đủ, SGK nào thiếu thì chắc chắn không còn kịp để bắt đầu tiến hành các bước biên soạn SGK. Chính vì vậy, Nghị quyết 88 của Quốc hội với nội dung giao cho Bộ GD-ĐT chủ trì biên soạn một bộ SGK đầy đủ từ lớp 1 - 12 cũng vì một lý do lớn nhất: để đảm bảo tính chủ động, đến thời điểm “thay sách”, tất cả các môn học, lớp học đều có đầy đủ SGK.

Vị đại diện đề án lý giải, biên soạn SGK chỉ là một trong những “hạng mục” của đề án chứ không phải là nhiệm vụ duy nhất và nếu không biên soạn SGK hay tài liệu học tập thì đề án và Bộ sẽ báo cáo để không dùng khoản ngân sách nhà nước chi cho hạng mục này. Tuy nhiên, bên cạnh việc tập huấn, bồi dưỡng giáo viên, mua sắm trang thiết bị thì xã hội vẫn cần một sản phẩm có thể “cân đong đo đếm” được từ đề án hàng chục nghìn tỉ này, đó là một bộ SGK đầy đủ từ lớp 1 - 12. Hơn nữa, đây cũng là một nhiệm vụ nằm trong kế hoạch của đề án đã nêu trong quyết định của Bộ GD-ĐT chứ không phải thuận lợi hay thích thì làm, không thì thôi.

Tin liên quan