Phản ánh đến Báo Bà Rịa-Vũng Tàu ông Trần Thành Mình, trú tại xã Phước Tỉnh, huyện Long Điền cho biết, gia đình ông rất bức thiết về nhu cầu nhà ở. Nhưng không thể xây dựng nhà tạm do thửa đất của gia đình nằm trong dự án quy hoạch Khu dân cư và du lịch hành lang ven biển Phước Hưng-Phước Tỉnh. Dự án này đã “treo” 10 năm nay. Ông Trần Thành Mình đề nghị xem xét lại dự án để người dân được thực hiện các quyền lợi trên đất.
| Công trình xây dựng nhà ở của ông Trần Thành Mình bị chính quyền địa phương xử lý vi phạm và đình chỉ thi công. |
Theo trình bày của ông Mình, tháng 4/2018, gia đình ông cùng 2 hộ khác sang nhượng đất và đồng đứng tên trên giấy CNQSD đất nông nghiệp có diện tích 738m2 thuộc thửa số 322, tờ bản đồ số 136, tọa lạc tại ấp Phước Hòa, xã Phước Tỉnh, huyện Long Điền. Trong đó, gia đình ông có gần 175m2 đất. Qua tìm hiểu, ông Mình được biết, thửa đất này nằm trong quy hoạch xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000 khu dân cư và du lịch hành lang ven biển Phước Hưng-Phước Tỉnh, đã được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 2008. Tuy nhiên, từ đó đến nay, dự án vẫn “án binh bất động”. Do vướng quy hoạch, nên ông cùng những người đồng sử dụng thửa đất không thể tách thửa và chuyển mục đích sử dụng đất.
Giữa năm 2018, ông Mình làm đơn gửi Phòng Kinh tế-Hạ tầng huyện Long Điền, xin được xây dựng hàng rào để bảo vệ 175m2 đất của gia đình và được chấp thuận. Sau đó, do có nhu cầu về nhà ở cho con, nên ông Mình làm đơn đề nghị các cấp có thẩm quyền cho phép ông được cất nhà tạm trên thửa đất này. Tuy nhiên, sau nhiều lần gửi đơn, ông Mình vẫn chưa được cơ quan chức năng chấp thuận. “Tôi mong các cơ quan chức năng cho phép gia đình tôi được xây dựng nhà tạm để cho các con ở. Tôi cam kết khi dự án triển khai, sẽ tháo dỡ công trình mà không yêu cầu bồi thường. Đã hơn 10 năm qua, dự án không triển khai, chính quyền các cấp cần xem xét xóa quy hoạch để người dân được thực hiện các quyền lợi trên đất”, ông Mình kiến nghị.
Theo ghi nhận của chúng tôi, khu đất ông Mình đang xin xây dựng nhà tạm có diện tích hơn 170m2 đã được đổ đà kiềng bê tông cốt thép. Do công trình bị tạm dừng đã lâu nên mọc nhiều cỏ dại, các cột sắt chờ định đổ bê tông xây cột đã bị hoen gỉ.
Liên quan đến vấn đề trên, ông Phan Thạch, Chủ tịch UBND xã Phước Tỉnh cho biết, thửa đất của gia đình ông Trần Thành Mình nằm trong quy hoạch xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000 khu dân cư và du lịch hành lang ven biển Phước Hưng-Phước Tỉnh, đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1929/QĐ-UBND ngày 10/6/2008. Năm 2018, ông Mình được Phòng Kinh tế-Hạ tầng huyện Long Điền cho phép xây dựng hàng rào bảo vệ đất, chứ không cấp phép xây dựng nhà tạm. Tuy nhiên, ngày 23/7/2019, UBND xã Phước Tỉnh phát hiện ông Mình đang thi công móng, đà kiềng nhà ở nên đã lập biên bản vi phạm hành chính về trật tự xây dựng và yêu cầu ngừng thi công.
Sau đó, ông Mình làm đơn gửi UBND huyện Long Điền xin phép xây dựng nhà ở. Ngày 30/3/2020, UBND huyện Long Điền đã trả lời đơn của ông Mình như sau: Khu đất ông Mình đang xin xây nhà là đất nông nghiệp, chưa chuyển mục đích sang đất ở là không phù hợp với Luật Đất đai và Luật Xây dựng. Hơn nữa, khu đất của ông Mình thuộc quy hoạch là đất công viên cây xanh và đất giao thông, chứ không quy hoạch là đất ở. Theo đó, UBND huyện Long Điền không chấp thuận đơn xin xây dựng nhà ở của ông Mình đối với thửa đất trên.
“Tuy nhiên, UBND xã đang kiến nghị UBND huyện Long Điền rà soát các quy hoạch trên địa bàn, trong đó có quy hoạch xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000 khu dân cư và du lịch hành lang ven biển Phước Hưng-Phước Tỉnh, để có những đề xuất phù hợp”, ông Phan Thạch cho hay.
Bài, ảnh: PHƯỚC AN
;
Cập nhật: 21:25, 13/05/2022 [GMT+7]
Sáng 13/5, ông Nguyễn Công Vinh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì buổi làm việc với huyện Long Điền để nghe báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 14 ngày 20/11/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng và phát triển đô thị Long Hải.
| Ông Nguyễn Công Vinh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. |
Theo báo cáo của UBND huyện Long Điền, đến nay, Ban Chỉ đạo xây dựng và phát triển đô thị Long Hải đã ban hành quyết định phê duyệt Phương án nâng điểm để công nhận thị trấn Long Hải và khu vực mở rộng đạt đô thị loại IV. Thực hiện công tác quy hoạch, UBND tỉnh và UBND huyện Long Điền cũng đã phê duyệt một số đồ án quy hoạch gồm: đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Long Điền đến năm 2035, định hướng đến năm 2040; đồ án điều chỉnh quy hoạch chung huyện Long Điền; đồ án quy hoạch phân khu khu vực Long Hải tỷ lệ 1/2000; đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/500 khu tái định cư số 2 Phước Hưng; đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu dân cư số 1 Phước Hưng - An Ngãi.
| Long Hải đang tiến dần đến mục tiêu xây dựng trở thành đô thị loại IV. Ảnh: ĐINH HÙNG |
Về đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, đến nay, huyện đã thi công được 30% khối lượng công việc của dự án đường quy hoạch số 14 Long Hải. Huyện cũng đã có tờ trình kiến nghị UBND tỉnh và Sở Kế hoạch- Đầu tư xem xét, thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đối với dự án Đường quy hoạch số 15 [giai đoạn 1] và dự án Đường quy hoạch số 16, đồng thời thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi khi đầu tư xây dựng dự án Đường quy hoạch số 15 [giai đoạn 2].
Dự án nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 44A [giai đoạn 1] đã được UBND tỉnh giao cho UBND huyện Long Điền làm chủ đầu tư, dự kiến sẽ tổ chức giải phóng mặt bằng trong năm 2023. Đối với dự án Công viên cây xanh [kết hợp thoát nước từ trên núi xuống biển] đang xin chủ trương của UBND tỉnh để chuyển từ dự án xã hội hóa sang dự án do ngân sách đầu tư. Dự án Thu gom và xử lý nước thải khu vực Cầu Trắng [thị trấn Long Hải] đã thi công đạt 95% khối lượng công việc. Dự án hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư số 1 Phước Hưng - An Ngãi và khu tái định cư số 2 Phuớc Hưng đã được đưa vào danh mục đầu tư công cho phép năm 2022.
Huyện đang tổ chức xác minh nguồn gốc đất và thực hiện các bước tiếp theo đối với 2 dự án kêu gọi xã hội hóa gồm: dự án khu tổ hợp thể dục thể thao với quy mô 11,47 ha tại xã Phước Hưng và dự án bệnh viện điều trị kết hợp nghĩ dưỡng với quy mô 1,5 ha. Đối với các dự án kêu gọi đầu tư gồm dự án Khu trung tâm văn hóa cộng động 4,3ha và một số dự án phát triển đô thị du lịch sinh thái ven núi Phước Hưng - Long Hải, UBND huyện đã lập tờ trình gửi Sở Kế hoạch- Đầu tư và UBND tỉnh chấp thuận chủ trường đầu tư, sau đó sẽ tổ chức kêu gọi đầu tư và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trong quý 1/2023.
Báo cáo với đoàn công tác của UBND tỉnh, huyện Long Điền cũng cho biết thêm, đến nay, các cơ sở thu mua, phân loại thủy, hải sản thuộc khu vực ao Hải Hà [thị trấn Long Hải] đã được chấm dứt hoạt động.
Huyện Long Điền đã kiến nghị UBND tỉnh xem xét, chấp thuận bố trí vốn đối với các dự án đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đã được bổ sung nhằm phấn đấu hoàn thành các tiêu chuẩn để Long Hải đạt đô thị loại IV vào năm 2025, hoàn chỉnh giai đoạn 1 kết cấu hạ tầng kỹ thuật và cơ sở vật chất khu du lịch cấp Quốc gia Long Hải- Phước Hải, làm cơ sở hình thành đô thị Long Hải loại III vào năm 2030 theo kế hoạch đã đề ra taị Nghị quyết số 14 của Tỉnh ủy.
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Nguyễn Công Vinh đề nghị huyện Long Điền căn cứ vào nội dung Nghị quyết để xây chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; trong đó xác định rõ lộ trình, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân, đối với nội dung có liên quan…
NGUYỄN TUYỀN
Báo Công lý đã phản ánh về công trình nhà ở riêng lẻ tại thửa đất 45, tờ bản đồ 21, đường số 7, xã Phước Hưng, huyện Long Điền có nhiều dấu hiệu sai phạm về việc sử dụng đất, về quy hoạch và vi phạm pháp luật về xây dựng trong bài “Bà Rịa - Vũng Tàu: Xây dựng nhà ở trên đất có quy hoạch vui chơi giải trí công cộng” ngày 22/3/2022.
Ngày 30/3, phóng viên có mặt tại hiện trường và ghi nhận, căn nhà 2 tầng kiểu biệt thự kiên cố, xây dựng trên diện tích khoảng 200 m2. Biệt thự nằm ở vị trí cao, lồ lộ triền núi, mặt tiền trổ ra đường số 7 ngăn cách giữa triền núi và khu dân cư ổn định. Đây được xem là vị trí hiếm và đắc địa, trong khi cùng phía với biệt thự gần như không có căn nhà nào tương tự.
Thời điểm phóng viên ghi nhận, căn nhà đã sơn xong, đã bố trí cây cảnh, đồ dùng sinh hoạt có dấu hiệu có người ở. Bên trong vẫn có người gấp rút hoàn thành những hạng mục cuối cùng, mặc dù cổng vào biệt thự được quây bằng tôn kín cổng cao tường.
Người dân xung quanh cho biết, một số người có đất được cấp giấy chứng nhận ở phía núi như biệt thự, nhưng không ai có thể xây dựng công trình tương tự, mặc dù họ rất ao ước. Bởi theo họ, phía triền núi có quy hoạch không phải là đất ở, nên không thể xây dựng nhà.
Tại buổi làm việc cùng ngày với ông Phan Thành Hiệp - Phó Chủ tịch UBND xã Phước Hưng, khi phóng viên đặt vấn đề liên quan những dấu hiệu sai phạm tại công trình nhà ở trên, ông Hiệp thừa nhận công trình trên là công trình sai phạm, xây dựng trên đất quy hoạch đất khu vui chơi, giải trí công cộng.
Ông Hiệp cho biết, UBND xã cũng đã tiến hành những biện pháp theo quy định như: lập biên bản vi phạm, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Tuy nhiên, ông thừa nhận, công trình xây dựng quá nhanh.
Ông Hiệp cung cấp cho phóng viên biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai ngày 28/6/2019; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 170/QĐ-XPVPHC ngày 1/7/2019 của UBND xã Phước Hưng.
Theo đó, Chủ tịch UBND xã Phước Hưng xác định, chủ thể sử dụng thửa đất có hành vi: “Tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang đất phi nông nghiệp mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép, tại thửa đất số 45, tờ bản đồ số 21, với diện tích vi phạm 10x19 =190m2, vị trí vi phạm thuộc tổ 7 ấp Hải Lâm, xã Phước Hưng”.
Theo đó, chủ thể sử dụng đất bị phạt 1,5 triệu đồng, đồng thời buộc khôi phục lại tình trạng của thửa đất trước khi vi phạm. Thời gian thực hiện các biện pháp khắc phục là 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định. Quyết định này cũng nêu: Quá thời hạn nêu trên, nếu cố tình không chấp hành quyết định xử phạt thì cưỡng chế thi hành theo quy định pháp luật.
Tuy nhiên, sau quyết định này, không biết việc giám sát thực hiện quyết định của UBND xã Phước Hưng thực hiện tới đâu, công trình không những không được tháo dỡ, không bị cưỡng chế mà còn hoàn thành êm xuôi và đến nay đã đưa vào sử dụng, gây bức xúc dư luận địa phương. Vị Chủ tịch xã cho biết, chủ nhà có đơn cam kết tháo dỡ khi nhà nước quy hoạch lấy đất.
Theo quy định tại khoản 1, Điều 89, Luật xây dựng 2014: “1. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này”. Khoản 2 quy định những công trình được miễn giấy phép xây dựng, thì không có danh mục thuộc chủ thể của công trình nhà 2 tầng nêu trên.
Điều kiện để cấp giấy phép xây dựng thì phải có đất ở [ở nông thôn, ở đô thị] nếu thuộc nhóm đất khác thì phải phù hợp với quy hoạch đất ở và phải thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng theo Điều 6, Thông tư 30/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định về hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất.
Như vậy có thể khẳng định, khu đất trên có mục đích sử dụng là cây lâu năm, thuộc nhóm đất nông nghiệp và có quy hoạch là đất công viên, vui chơi giải trí. Theo quy định khu đất không thể chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất ở.
Mọi công trình xây dựng trên đất không những vi phạm pháp luật đất đai mà còn vi phạm pháp luật về xây dựng và pháp luật về quy hoạch. Hoạt động xây dựng trái phép gây nhiều hệ lụy, trong đó có việc phá vỡ không gian quy hoạch, gây mất trật tự xây dựng. Do đó, cơ quan chức năng cần kiên quyết xử lý đối với những công trình xây dựng sai phạm, đảm bảo pháp luật được thực thi nghiêm minh, tránh bức xúc trong dư luận.
Chúng tôi sẽ phản ánh vụ việc khi có diễn biến mới nhất.